以“查”“治”贯通阻断风腐演变

2025-01-17

深入推进风腐同查同治,是习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上提出的重要要求。全会对健全不正之风和腐败问题同查同治机制作出部署,要求以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,以“查”“治”贯通阻断风腐演变,释放出既“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,着力推动正风反腐一体深化的强烈信号。

  新时代以来,党中央深刻把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源的内在机理,从指出“作风问题是腐败的温床”到提出“腐败问题和不正之风交织”再到作出“风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题”的重大判断,以系统施治、标本兼治的理念持续推动反腐败斗争和作风建设同向发力。“深入推进风腐同查同治”这一明确要求的提出,是新形势下对党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化,具有很强的现实针对性和指导性。大量案例表明,“四风”问题是腐败滋生的温床,腐败催生助长“四风”问题。风腐同查同治,既是破解作风顽疾的重要手段,也是铲除腐败滋生土壤和条件的必要措施,必须久久为功、绝不松懈。

  2025年是“十四五”规划收官之年,也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。新征程上中国式现代化建设任务更加艰巨繁重,外部环境充满不确定性,各种风险挑战交织叠加,更加需要党员干部以担当尽责的实际行动、过硬的工作作风攻坚克难,更加需要割除腐败这一“危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤”。全会把深入推进风腐同查同治列为2025年工作部署的第三项,这是中央纪委国家监委以高度自觉贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的集中体现,是坚决落实党中央决策部署的实际行动,各级纪检监察机关要提高政治站位、领会部署意图,有针对性地结合实际抓好贯彻。

  推进风腐同查同治,要牢牢抓住发现和处置问题线索这个关键,以“同查”严惩风腐交织问题。全会公报明确指出,锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“四风”,聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题,强化监督、深化治理。党员干部走向违纪违法,大多由作风问题肇始,把一包烟、一张卡、一桌饭当成小事小节,理想信念就会在吃吃喝喝、推杯换盏中崩塌,党性原则就会在迎来送往、勾肩搭背中失守,最终滑向违法犯罪深渊。从查办案件情况看,金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域风腐一体、风腐交织问题比较突出,在高压态势下,一些作风问题改头换面、转入地下,一些新型腐败和隐性腐败隐藏更深。必须坚持系统施治,一方面关口前移、抓早抓小,实化细化“必问必核事项”,把准由风及腐的利益链,循风查腐,严惩“四风”问题背后的权钱交易、权权交易等腐败问题;另一方面反“腐”不漏“风”,构建由腐纠风工作链,既查清审查调查对象本人“四风”问题,又查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题,加强线索管理,监督处置到位,以风腐同查同治促铁规发力生威。

  推进风腐同查同治,既要在“查”上动真格,又要在“治”上见真章,以“同治”铲除风腐共性根源。全会公报聚焦现实问题,作出明确部署。譬如,聚焦一些领导干部治家不严、家风不正导致“全家腐”等问题,强调加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督;聚焦一些地区部门政治生态受污染破坏等问题,部署推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制;聚焦那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人反复“围猎”的问题,要求完善对重点行贿人联合惩戒机制;聚焦错误认识、消极思想的不良影响,明确制定新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025-2027年),讲好中国反腐败故事。

  以“查”“治”贯通阻断风腐演变,全会公报要求制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,以大数据信息化赋能正风反腐。各级纪检监察机关要深刻把握由风及腐、风腐交织规律,把风腐同查同治贯穿到信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察各环节,落实到案件查办、整改纠治、警示教育等各方面,形成有效闭环。加强对风腐一体、由风及腐问题的梳理,从发案单位政治生态和领域性、行业性特点等多个角度进行分析,把握共性规律,推动深化改革。从制度设计上提升科学性、针对性,规范权力运行,增强综合治理的效能。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,一体整饬不正之风、惩治腐败问题,推动涵养风清气正的政治生态。

来源:中国纪检检察杂志 本刊记者  陈  杨

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